Приказ Министерства экономического развития РФ от 13 декабря 2010 г. N 627 Об утверждении формы акта обследования и требований к его подготовке (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства экономического развития РФ от 13 декабря 2010 г. N 627

С изменениями и дополнениями от:

25 октября 2013 г.

В соответствии с частью 3 статьи 42 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ О государственном кадастре недвижимости (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017 2008, N 30, ст. 3597, ст. 3616 2009, N 1, ст. 19 N 19, ст. 2283 N 29, ст. 3582 N 52, ст. 6410, ст. 6419) и пунктом 5.2.22 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2867 N 46, ст. 5337 2009, N 3, ст. 378 N 18, ст. 2257 N 19, ст. 2344 N 25, ст. 3052 N 26, ст. 3190 N 38, ст. 4500 N 41, ст. 4777 N 46, ст. 5488 2010, N 5, ст. 532 N 9, ст. 960 N 10, ст. 1085 N 19, ст. 2324 N 21, ст. 2602 N 26, ст. 3350 N 40, ст. 5068 N 41, ст. 5240 N 45, ст. 5860), приказываю:

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 марта 2011 г.

1. Требования к подготовке Акта обследования устанавливают правила оформления акта обследования (далее - Акт).

2. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ О государственном кадастре недвижимости* (далее - Закон) Акт представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся кадастровых сведений о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в котором оно было расположено, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение было расположено.

3. Акт подготавливается на основании сведений, полученных в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости с учетом сведений государственного кадастра недвижимости, а также иных документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости. Указанные документы включаются в состав приложения к Акту (далее - Приложение).

4. Все записи, за исключением установленных законодательством случаев, производятся в Акте на русском языке. Числа записываются арабскими цифрами.

5. В состав Акта включаются следующие сведения: об объекте недвижимости, в отношении которого проводятся кадастровые работы, о заказчике кадастровых работ, о кадастровом инженере и дате подготовки Акта, о документах, использованных при подготовке Акта.

6. В строке Сведения об объекте недвижимости, в отношении которого проводятся кадастровые работы указываются сведения о виде объекта недвижимости и его кадастровом номере.

7. В строке Сведения о заказчике кадастровых работ приводятся сведения о заказчике кадастровых работ:

в отношении физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии отчества), страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии)

в отношении юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, иностранного юридического лица - полное наименование. В отношении иностранного юридического лица дополнительно указывается страна регистрации (инкорпорации).

8. В строке Сведения о кадастровом инженере и дате подготовки Акта обследования приводятся следующие сведения:

1) фамилия, имя отчество (при наличии отчества) кадастрового инженера

Акт обследования в формате XML версии 01

Акт обследования в формате XML версии 01

На сайте Росреестра опубликована версия xml схемы акта обследования. На мой взгляд это самая простейшая их всех схем.  Данная схема утверждена     приказом Минэкономразвития России №П-456 от 30.09.2014 г.   Основные положения, описание файла обмена, структура файла XML указанны в приложение к данному приказу.

1. Общие положения.

2. Описание файла обмена.

На мой взгляд, наиболее часто встречающаяся ошибка, исхожу из своего опыта, это:   Наименования каталогов и имен файлов не должны содержать служебных символов, таких как: +/ \ * < >@ « » ‘ ] [ < > $ #

. что в принципе относится ко всем формируемым файлам  в формате XML, будь то межевой, технический план или карта план

Пример содержимого акта обследования в формате xml

Будем надеяться, что данная XML схема Акта обследования существенно облегчит жизнь кадастрового инженера

Акт обследования

D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%81__%D0%B4%D0%BE%D0%BC%D0%B0__%D1%87-%D0%B1.jpg" /% Акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства (ОКС) с учетом имеющихся кадастровых сведений о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования ОКС в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости, либо прекращение существования помещения в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых оно было расположено, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение было расположено (статья 42 Федерального закона от 24.07.2014 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости") 1 .

Как следует из указанной нормы закона, акт обследования (акт) - это документ подтверждающий факт того, что объект недвижимости перестал существовать (полностью или частично) .

Необходимо учитывать то обстоятельство, что в случае уничтожения принадлежащего Вам объекта недвижимости (как по вашей инициативе (снос, демонтаж), так и по причине каких-либо техногенных катастроф, природных катаклизмов или иных причин, одной из наиболее распространенных является пожар), необходимо предпринять ряд шагов, чтобы наступили все вытекающие из этого факта последствия.

D0%B4%D0%B0%D1%87%D0%B0-%D0%BF%D0%BE%D0%B6%D0%B0%D1%80.jpg" /% Так, в случае пожара, даже после получения справки от пожарной охраны (МЧС), если права на объект были зарегистрированы, юридически Вы остаетесь его собственником и продолжите получать налоговые уведомления из ФНС. Кроме того, в случае возведения на его месте нового объекта недвижимости могут возникнуть проблемы с его постановкой на кадастровый учет (если прежний объект был учтен на основании технического плана с данными о координатах).

В соответствии с требованиями Закона о кадастре именно акт обследования является тем документом, на основании которого осуществляется снятие объекта недвижимости с учета (пункт 4 части 1 статьи 22 Закона о кадастре ).

Специалисты ООО "Кадастровый центр Дона" проведут обследование местоположения Ваших объектов, обеспечат подготовку акта и сопровождение процедуры по внесению в государственный кадастр недвижимости (ГКН) сведений о прекращении существования объекта недвижимости.

В соответствии с частью 6 статьи 20 Закона о кадастре с заявлением о снятии с учета объектов недвижимости могут обратиться:

- собственники таких объектов недвижимости

- собственники земельных участков, на которых были расположены объекты.

В связи с этим, в случае заказа услуги по сопровождению внесения сведений о прекращении существования объекта недвижимости в ГКН, необходимо оформление нотариальной доверенности на нашего специалиста.

Форма акта и требования к его подготовке установлены приказом Минэкономразвития РФ от 13.12.2010 № 627 2 .

Пример акта обследования (и не только) можно найти в соответствующем разделе нашего сайта.

Соответствующая XML - схема акта утверждена приказом Росреестра от 30.09.2014 № П/456 3 (дата реальной публикации на портале Росреестра неизвестна), следовательно в силу пункта 17 приказа Минэкономразвития России от 08.11.2013 № 662 4 она введена в действие не ранее чем с 30.11.2014.

До введения в действие xml-схемы, документы представлялись в орган учета в виде в электронного образа бумажного документа (файл в формате PDF), заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера (письмо Минэкономразвития России от 09.01.2014 № 31-ПК/Д23и ) 5 .

Принимая во внимание то, что акт оформляется на основании сведений, полученных в результате обследования места нахождения объекта недвижимости с учетом сведений ГКН, а также иных документов, подтверждающих прекращение существования объекта (перечень которых не является исчерпывающим), оказание услуги по подготовке акта включает в себя :

- запрос сведений ГКН и изучение имеющейся у заказчика кадастровой информации

- сбор сведений и приобщение документов, подтверждающих прекращение существования объекта (справка органов пожарного надзора, заключение межведомственной комиссии о признании жилого дома аварийным и т.д.)

- выезд и осуществление натурного обследования места нахождения объекта недвижимости

- камеральная обработка полученных данных и формирование акта обследования

- подача документов на государственный кадастровый учет и сопровождение процедуры внесения сведений о прекращении существования объекта в ГКН.

Специалисты ООО Кадастровый центр Дона произведут весь спектр необходимых работ по обследованию объектов недвижимости в городе Ростове-на-Дону и Ростовской области 6 .

Договор подряда на кадастровые работы

Договор подряда на кадастровые работы является публичным договором. Он заключается гражданами или организациями с кадастровыми инженерами, которые зарегистрированы как частные предприниматели, или же с организациями, персонал которых включает не менее двух кадастровых инженеров, прошедших соответствующую аттестацию.

Таким образом, заключение договора подряда на кадастровые работы есть обязательным для кадастрового инженера или коммерческой организации, которая имеет возможность выполнить соответствующие работы и предоставить потребителю необходимый перечень документов. Порядок заключения регламентируется ФЗ РФ от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ О государственном кадастре недвижимости .

При этом договор подряда на выполнение кадастровых работ может заключаться лишь юридическим лицом, а ни в коем случае не кадастровым инженером. При этом выполнять работы, указанные в договоре, имеет право лишь кадастровый инженер, который является сотрудником соответствующего юридического лица.

Вместе с договором отрабатывается приложение к договору, в котором излагается подробное техническое описание.

В результате кадастровых работ заказчик должен получить от исполнителей следующие документы: акт обследования, межевой план и технический план. Кроме того заказчик вправе требовать от подрядчика устранения недостатков, обнаруженных органом кадастрового учета, когда они сделаны по вине исполнителей.

Полную ответственность за соответствие реальному расположению строений межевого плана, которые размещаются на территории участка, несет кадастровый инженер.

В свою очередь заказчик должен предоставить исполнителям все сведения и документы, которые нужны для проведения работ. Включая информацию, которая может повлиять на своевременность и качество исполнения работ, к примеру: наличие споров по границам участка, нарушение красных линий, отсутствие первичных документов и так далее.

Образец договора подряда на кадастровые работы

Договор подряда на кадастровые работы - соглашение, соответственно с которым подрядчик (одна сторона) обязуется исполнить по заданию заказчика (другой стороны) определённую работу и её результат сдать заказчику, а последний должен принять итог работы и его оплатить.

Об Акте обследования в электронном виде

Здравствуйте, Коллеги!

Обратил внимание, что никто не обсуждает появление в прошлом месяце утвержденной схемы актов обследования в электронном виде:

Пункт 3.9 для актов обследования в статусе «Актуальна»

Немного покопошились на форуме разработчиков софта для КИ и все стихло, а между тем счетчик уже тикает, т.к. в соответствии с требованиями пункта приказа № 627:

13. XML-схемы, используемые для формирования XML-документов, считаются введенными в действие по истечении двух месяцев со дня их размещения на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.rosreestr.ru (далее — официальный сайт).

У меня ко всем собравшимся ровно два вопроса, заранее спасибо за развернутые ответы:

1. С какого числа схема считается введенной в действие? Если дата самого приказа от 30.09.2014г. в приложении к этому топику, а фактически схема была размещена на официальном сайте только 22.10.2014г. задним числом )))

2. Приложения будете делать полноцветными? Т.к. приказ на акты один из самых «древних» и вступал в силу аж с 05.01.2014г. И по этой причине второй абзац пункта 12 содержит четкое требование:

Электронный образ документа должен обеспечивать визуальную идентичность его бумажному оригиналу в масштабе 1:1. Качество представленных электронных образов документов должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты. Если бумажный документ состоит из двух и более листов, электронный образ такого бумажного документа формируется в виде одного файла. Для сканирования документов необходимо использовать монохромный режим с разрешением 300 dpi .

До кучи скинул в каталог образец акта обследования в электронном виде, не благодарите:

Источники: base.garant.ru, www.kadzem.ru, kadastrdon.ru, biznes-prost.ru, social.cadastre.ru