Процедура принятия решения прокурором по ходатайству о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве

Процедура принятия решения прокурором по ходатайству о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве

Опубликовано в журнале "Советник юриста" №2 год - 2010

Чашин А.Н.

гл. редактор

Согласно ч. 1 ст. 317.2 УПК РФ прокурор рассматривает ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве и постановление следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве в течение трех суток с момента его поступления. По результату рассмотрения прокурор принимает одно из следующих постановлений:

1. об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве
2. об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.

Часть 1 ст. 317.2 УПК РФ регламентирует процедуру принятия решения прокурором по поступившему ходатайству обвиняемого (подозреваемого) о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, поддержанному следователем по согласованию с руководителем следственного органа. Образцы постановлений прокурора об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве и об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве приведены в приложениях к статье.

Согласно ч. 2 ст. 317.2 УПК РФ постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве может быть обжаловано следователем, подозреваемым или обвиняемым, его защитником вышестоящему прокурору.

Часть 2 ст. 317.2 УПК РФ наделяет сторону защиты правом обжалования постановления об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. Этим же правом может воспользоваться следователь в интересах следствия. Образец жалобы приведен в приложении к статье.

Согласно ч. 1 ст. 317.3 УПК РФ прокурор, приняв постановление об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, приглашает следователя, подозреваемого или обвиняемого и его защитника. С их участием прокурор составляет досудебное соглашение о сотрудничестве.

Несмотря на то, что законом не определена форма вызова к прокурору для составления досудебного соглашения о сотрудничестве обвиняемого (подозреваемого), его защитника и следователя, такому вызову целесообразно отводить самостоятельные пункты резолютивной части постановления об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, в котором необходимо указать планируемые время и дату заключения соглашения.

Согласно ч. 2 ст. 317.3 УПК РФ в досудебном соглашении о сотрудничестве должны быть указаны:

1. дата и место его составления
2. должностное лицо органа прокуратуры, заключающее соглашение со стороны обвинения
3. фамилия, имя и отчество подозреваемого или обвиняемого, заключающего соглашение со стороны защиты, дата и место его рождения
4. описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также других обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с п. 1–4 ч. 1 ст. 73 настоящего Кодекса
5. пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие ответственность за данное преступление
6. действия, которые подозреваемый или обвиняемый обязуется совершить при выполнении им обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве
7. смягчающие обстоятельства и нормы уголовного законодательства, которые могут быть применены в отношении подозреваемого или обвиняемого при соблюдении последним условий и выполнении обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве.

Часть 2 ст. 317.3 УПК РФ закрепляет требования к содержанию досудебного соглашения о сотрудничестве. Особо следует остановиться на п. 7 этой части, согласно положениям которого досудебное соглашение о сотрудничестве должно содержать смягчающие обстоятельства и нормы уголовного законодательства, которые могут быть применены в отношении подозреваемого или обвиняемого при соблюдении последним условий и выполнении обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве. В текст досудебного соглашения о сотрудничестве могут быть включены следующие формулировки, облегчающие положение лица, изъявившего желание сотрудничать со стороной обвинения.

1. Следователь обязуется применить в отношении обвиняемого положения ст. 25 УПК РФ по конкретному эпизоду преступной деятельности. Обязательным условием реализации следователем этого обязательства являются наличие соответствующего заявления потерпевшего, примирение обвиняемого с потерпевшим и заглаживание последнему причиненного преступной деятельностью вреда. Внесение в текст досудебного соглашения о сотрудничестве модифицирует применение положений ст. 25 УПК РФ из права в обязанность следователя, в чем обвиняемый может быть заинтересован.
2. Следователь обязуется применить в отношении обвиняемого положения ст. 28 УПК РФ по конкретному эпизоду преступной деятельности. Внесение в текст досудебного соглашения о сотрудничестве модифицирует применение положений ст. 28 УПК РФ из права в обязанность следователя, в чем обвиняемый может быть заинтересован.
3. Следователь обязуется применить в отношении обвиняемого положения п. 2 ч. 1 ст. 94 УПК РФ, т. е. фактически освободить задержанное в порядке ст. 92 УПК РФ лицо без избрания меры пресечения в виде заключения под стражу.
4. Следователь обязуется применить в отношении обвиняемого положения ст. 102 УПК РФ в течение всего срока производства предварительного следствия, т. е. избрать в качестве меры пресечения подписку о невыезде и надлежащем поведении, но не иную (заключение под стражу, залог).
5. Следователь обязуется применить в отношении обвиняемого положения ст. 103 УПК РФ в течение всего срока производства предварительного следствия, т. е. избрать в качестве меры пресечения личное поручительство, но не иную (заключение под стражу, залог).
6. 6. Следователь обязуется применить в отношении обвиняемого положения ст. 104 УПК РФ в течение всего срока производства предварительного следствия, т. е. избрать в качестве меры пресечения наблюдение командования воинской части, но не иную (заключение под стражу).
7. Следователь обязуется применить в отношении обвиняемого положения ст. 105 УПК РФ в течение всего срока производства предварительного следствия, т. е. избрать в качестве меры пресечения присмотр за несовершеннолетним обвиняемым или подозреваемым, но не иную (заключение под стражу, залог).
8. Следователь обязуется применить в отношении обвиняемого положения ст. 106 УПК РФ в течение всего срока производства предварительного следствия, т. е. избрать в качестве меры пресечения залог, но не иную (заключение под стражу).
9. Следователь обязуется применить в отношении обвиняемого положения ст. 107 УПК РФ в течение всего срока производства предварительного следствия, т. е. избрать в качестве меры пресечения домашний арест, но не иную (заключение под стражу).
10. Следователь обязуется применить в отношении обвиняемого положения ч. 1 ст. 110 УПК РФ, т. е. заменить меру пресечения более мягкой.
11. Применение в приговоре суда положений ч. 1 ст. 64 УК РФ, согласно которым при наличии исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, а равно при активном содействии участника группового преступления раскрытию этого преступления наказание может быть назначено ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ, или суд может назначить более мягкий вид наказания, чем предусмотрен этой статьей, или не применить дополнительный вид наказания, предусмотренный в качестве обязательного.
12. Применение в приговоре суда положений ч. 1 ст. 73 УК РФ, согласно которым, если, назначив исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы на срок до восьми лет, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания, он постановляет считать назначенное наказание условным.

Согласно ч. 3 ст. 317.3 УПК РФ досудебное соглашение о сотрудничестве подписывается прокурором, подозреваемым или обвиняемым, его защитником.

Необходимо обратить внимание на то обстоятельство, что следователь, хотя и принимает участие в заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, составленный прокурором документ не подписывает. Образец досудебного соглашения о сотрудничестве приведен в приложении 8. Кроме перечисленных в ч. 3 ст. 317.3 УПК РФ участников уголовного процесса, досудебное соглашение о сотрудничестве подписывают лица, участие которых определено особенностями личности обвиняемого (подозреваемого): законный представитель несовершеннолетнего, переводчик и т. д.

Статья 317.1. Порядок заявления ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве

1. Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве подается подозреваемым или обвиняемым в письменном виде на имя прокурора. Это ходатайство подписывается также защитником. Если защитник не приглашен самим подозреваемым или обвиняемым, его законным представителем или по поручению подозреваемого или обвиняемого другими лицами, то участие защитника обеспечивается следователем.

2. Подозреваемый или обвиняемый вправе заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве с момента начала уголовного преследования до объявления об окончании предварительного следствия. В этом ходатайстве подозреваемый или обвиняемый указывает, какие действия он обязуется совершить в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления.

3. Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве представляется прокурору подозреваемым или обвиняемым, его защитником через следователя. Следователь, получив указанное ходатайство, в течение трех суток с момента его поступления либо направляет его прокурору вместе с согласованным с руководителем следственного органа мотивированным постановлением о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве, либо выносит постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.

4. Постановление следователя об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве может быть обжаловано подозреваемым или обвиняемым, его защитником руководителю следственного органа.

Образец ходатайство о досудебном соглашении о сотрудничестве

Q17: Я заключил досудебное соглашение о сотрудничестве («сделку с правосудием») и хочу. Досудебное соглашение о сотрудничестве образец - формы акты. Он должен подать ходатайство о ДСоС на имя прокурора. В генпрокуратуру с ходатайством о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве обратился. УПК РФ порядок заявления и рассмотрения ходатайства о заключении. Наиболее часто досудебное соглашение о сотрудничестве заключалось с. Образец искового заявления о взыскании алиментов на супруга. Он заключил досудебное соглашение, в рамках которого дал подробные показания. По Челябинской области за 2010 год заключено 56 досудебных соглашений. УПК РФ о праве на заключение досудебного соглашения о сотрудничестве. Заключение досудебного соглашения о сотрудничестве в уголовном праве – это соглашение между.

Некоторые особенности досудебного порядка урегулирования спора

Перед тем как обратиться в суд, нелишне будет попытаться урегулировать дело миром. То есть предъявить своему контрагенту претензионные требования. У досудебного порядка урегулирования споров есть ряд своих преимуществ.

Во-первых, это позволит избежать Вам лишних расходов. Таких, к примеру, как уплата государственной пошлины, оплата услуг юриста и т.п. Тем более что вернуть назад понесенные расходы в случае если Ваш контрагент одумался и выполнил свои обязательства на стадии подготовки дела к рассмотрению в суде, Вам будет потом очень проблематично

Во-вторых, подача искового заявления в суд дело хоть и простое, но весьма хлопотное: Вам нужно будет собрать необходимый пакет документов, проштудировать законодательство (ведь ссылок на закон Вам не избежать), заверить и сшить всю документацию. В любом случае, суд - это последняя инстанция, когда иного пути для улаживания дела у Вас уже не осталось.

Претензионный порядок урегулирования спора можно подразделить на добровольный и обязательный. Последний в свою очередь делиться на предусмотренный законом и предусмотренный договором.

Так существуют категории дел, по которым попытка мирного урегулирования споров предусмотрена законом. Например, ст. 452 ГК РФ предусматривает, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Или другой пример: ст. 104 НК РФ предусматривает, что до обращения в суд налоговый орган обязан предложить налогоплательщику (иному лицу) добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции.

Обязательный претензионный порядок урегулирования спорных правоотношений может быть предусмотрен и договором. Для этого в его тексте делается соответствующая оговорка. Желательно, также указать срок рассмотрения претензии, после которого вы смело можете обращаться в судебный орган за защитой своего нарушенного права. Как правило, этот срок составляет 30 дней. Но вы можете оговорить как больший, так и меньший срок.

В настоящий момент не существует единого документа, регламентирующего порядок досудебного урегулирования споров. Однако попытки его разработки все же принимались. Так в 1992 году Постановлением ВС 24.06.1992 г. №3116-1 было утверждено «Положение о претензионном порядке урегулирования споров». Просуществовало оно недолго: уже через 3 года его благополучно отменили. Однако и по сей день в данном документе можно найти немало полезных моментов, закрепив которые в договоре, в последствии можно избежать множество проблем.

Однако, в любом случае, если Вы даже просто оговорили в договоре обязательный претензионный порядок или желаете его соблюсти на добровольных началах, существует ряд неписанных правил, которые нелишне знать:

Первое. Неважно как Вы назовете свой документ: претензия, предарбитражное напоминание или письмо главное, что оно должно быть совершено в письменной форме (опять же если стороны не предусмотрели иного в договоре) и подписано надлежащим лицом

Второе. Из претензии должно быть четко видно, кто, кому и какие именно претензии предъявляет. Основание претензии (со ссылками на нормы договора и желательно на нормы закона) также должно быть определено.

Третье. Если Вы предъявляете материальные претензии, укажите, откуда образовалась сумма недоимки, за какой период и т.п. В общем, представьте своему контрагенту полный расчет заявляемых требований.

И последнее. Отправлять претензию следует либо почтой (обязательно с уведомлением о вручении. Иначе Вы потом не сможете доказать в суде соблюдение претензионного порядка спора), либо нарочным (в этом случае потребуйте от своего контрагента расписаться о вручении ему претензии на Вашем ее экземпляре).

только для жителей Москвы и МО Стальмахович А.Н.

юрист на сайте Антонова М.В.

юрист на сайте Хованская А.Л.

юрист на сайте Стрикун Г.В.

юрист на сайте Ефимов В.П.

юрист на сайте Парфенова И.Н.

юрист на сайте Винкин А.А.

юрист на сайте Криухин Н.В.

юрист на сайте Лисов А.И.

юрист на сайте Беляев М.Ю.

юрист на сайте Абраменко А.Ю.

юрист на сайте Седельников С.С.

юрист на сайте Завьялова Алена Петровна

юрист на сайте

Здравствуйте, уважаемый гость!

Сейчас на сайте 186 юристов.

Какой у Вас вопрос?

Источники: dis.ru, dogovor-urist.ru, img.wilma.ru, jurist-universal.ru, www.9111.ru